建设高质量教育体系新闻发布会
发 布 词
自治区政府办公厅党组成员、一级巡视员鲍建中
（2023年4月27日）
各位记者朋友：
大家好！欢迎出席建设高质量教育体系新闻发布会。
教育是国之大计、党之大计。加快建设高质量教育体系，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，充分体现了新时代党和国家对教育工作的更高期待、更高要求。自治区党委、政府高度重视教育工作，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”这两件大事，持续深化教育教学改革，加快建设高质量教育体系，教育教学质量稳步提升，为自治区经济社会高质量发展提供了有力支撑。2022年全区教育总投入924.82亿元，同比增长7.34%；截至2022年底，全区学前教育毛入园率95.0%、九年义务教育巩固率98.3%、高中阶段毛入学率95.2%、高等教育毛入学率59.7%，均高于全国平均水平；全区各级各类专任教师达31.27万人,比2020年增长1.31万人。
一、聚焦立德树人根本任务，建设德智体美劳全面发展的育人体系
一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，统筹推进大中小思政课一体化建设，着力构建立德树人新格局。深入开展理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育，系统开展学习党的二十大精神主题宣讲，推动党的创新理论在教育系统分层次、多形式、全覆盖。深化“三全育人”综合改革，以“大思政格局”增强育人实效，引导青少年从小听党话、感党恩、跟党走，凝聚起奋进新时代、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。从“三千孤儿入内蒙”到“最好牧场为航天”，从“草原英雄小姐妹”到“各族人民建包钢”……一个又一个民族团结、守望相助的历史佳话走进大中小学思政课堂，让榜样身上蕴含的“精神密码”转变为学生成长的“精神食粮”。
二是始终坚持既做看得见摸得着的工作，也做大量润物细无声的工作，做深做细做实铸牢中华民族共同体意识教育。深入推进铸牢中华民族共同体意识教育五年行动，实施“石榴籽育人深化建设工程”“北疆教育心向党”等品牌项目，以常态长效机制推动铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程。开展分层次、分众化主题教育，精心打造各类网络育人产品和育人品牌，营造“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”校园文化氛围，构建各族师生交往交流交融的互嵌式育人环境。布局建设各类研究、培训、实践基地达50个，设立46项专项课题，将理论研究做深做透。全面加强国家通用语言文字教育，大力推行使用国家统编教材。持续以启发教育，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
三是坚持“五育并举”，加强体育美育和劳动教育，促进学生健康全面发展。2021年，自治区党委、政府印发《关于全面加强和改进新时代学校劳动教育及体育、美育工作的若干措施》，推动构建新时代全面加强体美劳工作发展的一体化格局。加强体育教学改革，健全面向人人常赛机制，提升学生体育素养。系统谋划学校美育教学与实践改革，着力提升学生审美和人文素养。加强政府统筹劳动教育力度，拓宽劳动教育途径，增强家校社协同育人合力，促进学生德智体美劳全面发展。
二、聚焦办好人民满意的教育，建设更加公平更有质量的教育发展体系
一是不断完善教育基本公共服务体系，夯实教育强区基础。持续推动学前教育普及普惠发展，普惠性幼儿园覆盖率达到88.1%，公办园在园幼儿占比达56.8%，在全国保持中上游水平。大力推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展，通过实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目、改造中小学厕所等一系列工程，促进城镇学校学位扩容，着力改善农村牧区学校办学条件，103个旗县（市、区）全域通过国家义务教育发展基本均衡评估认定。持续推动普通高中特色化多样化发展，开展县域普通高中发展提升行动和结对帮扶工作，分类指导自治区示范性高中、县域优质高中、特色高中多样化办学，为学生全面发展提供个性化教育。
二是落实教育优先发展战略，不断提升教育投入保障能力。据统计，2022年全区一般公共预算教育经费674.21亿元，较上年增长6.4%，占全区一般公共预算支出的11.5%。2022年中央和自治区财政累计下达教育专项资金128.58亿元，较上年增加7.85亿元，增长6.5%。2022年，我区被列为国家智慧教育平台整省试点，全新上线内蒙古智慧教育平台，初步构建了上下联动的智慧教育平台体系，不断丰富课程资源，开通中小学“优课在线”，并与广电网络合作开通有线电视专区，直达农家牧户，让城乡孩子共享优质教育资源。
三是持续加强教师队伍建设，为提高教育教学质量提供坚实保障。教师是立教之本，更是兴教之源。自治区坚持把教师队伍建设作为基础工程，从师德师风、招聘准入、培养培训、管理改革、待遇保障等方面入手，着力建设高素质专业化教师队伍。通过实施“公费定向培养师资计划”、优秀中青年教师助力乡村振兴项目等，不断强化乡村教师队伍建设。建立高校常态化联系服务院士工作机制，双聘引进4名院士，全职或柔性引进四类以上人才40多名、博士青年人才1100多名，全区高校博士学位专任教师5556人，比2019年增加了34.0%，高等教育领域高端人才队伍进一步壮大。
四是聚焦人民群众急难愁盼，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。针对义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担过重的问题，坚持把“双减”工作作为重大民生工程，推动作业管理、课堂教学管理和课后服务管理水平“三提高”，学科类培训机构大幅压减，非学科类培训机构实现分类管理，营造了良好的教育生态。同时，我们加大对进城务工随迁子女、家庭经济困难学生、残疾儿童等特殊群体的关爱力度，对随迁子女实行“零门槛”“无障碍”入学。不断完善学生资助体系建设，“十四五”以来，全区累计落实学生资助资金119.9亿元，惠及965万人次。实施特殊教育提升计划，残疾儿童义务教育入学率达95%。针对高校毕业生人数逐年增加、就业形势复杂的难题，自治区通过组织高校一把手带队访企拓岗、全系统参与精准服务、各部门协作强化帮扶、全覆盖推进智慧就业等一系列硬招实招，实现毕业生去向落实情况同比稳中有升，助力自治区就业大局持续稳定。
三、聚焦自治区经济社会高质量发展，建设高质量教育服务支撑体系
一是大力推进高等教育内涵式发展，人才培养与经济社会发展的契合度进一步提升。紧密对接自治区支柱产业发展需求，科学调整高校学科布局和专业结构，重点建设生物学、草原畜牧学、新能源、冶金新材料学科群，“草学”学科取得历史性突破，全区学科建设实现提档升级。新增本科专业57个、撤销41个，全区理工农医类专业布点由40.0%提高到了60.0%以上。布局建设17个国家和自治区级现代产业学院，4所高校获批国家级创新创业学院和实践教学基地，近两年，在中国国际“互联网 ”大学生创新创业大赛中，我区累计获得金奖6项，高等教育为自治区经济社会发展注入强劲动力。
二是坚持职业教育类型发展定位，加强技能人才培养。召开全区职业教育大会，出台推动自治区现代职业教育高质量发展15条措施，职业教育正在从“大有可为”向“大有作为”迈进。职业教育人才培养逐步实现纵向贯通、横向融通，专业服务产业的匹配度不断提升，高职院校服务自治区重点产业方向的专业布点达到61%。校企合作不断深化，128所职业院校与239家企业联合举办317个“订单班”，共同培养高素质技能人才，职业教育“适应性”不断增强。
三是着力提升高校科技创新和对外开放水平，教育服务经济社会发展能力显著增强。“十四五”以来，针对高校科技成果转化、科研经费管理等难点、堵点问题出台了近20项支持政策，同步推动建立健全创新机制。围绕国家和自治区经济社会发展需要，布局建设了“草食家畜生物育种”等11个自治区高校关键技术集成攻关大平台和“大规模储能技术教育部工程研究中心”等8个省部级及以上科研平台，产出了一批高质量成果，高校自主创新能力不断增强。大力推动教育对外合作交流，积极融入“一带一路”倡议、“中蒙俄经济走廊建设”，深入开展人才交流、学术交流和科研攻关等活动。不断深化京蒙、陕蒙、沪蒙教育合作交流，累计有55所高校签署合作协议，不断提升教育交流合作水平。
四是不断深化教育领域综合改革，大力推进教育治理体系和治理能力现代化。以考试招生改革为突破口，启动实施中考、高考、专升本、教师资格考试等一系列考试招生制度改革。紧紧抓住教育评价改革这个“牛鼻子”，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，建立“1 3”制度体系，提出64项具体举措，推出87个改革试点，发布35个典型案例，建立“十不得、一严禁”负面清单，坚决克服“五唯”顽疾。启动高校分类评价改革，试点实行高校人员总量管理，推进教师职称制度、考核评价制度和教师资格定期注册制度改革。持续深化“放管服”改革，各级各类学校办学活力充分释放，依法治教和教育治理体系、治理能力现代化水平显著提升，教育生态持续向好。
内蒙古教育改革发展成就的取得，最根本的在于有以习近平同志为核心的党中央把舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导。我们始终坚持和加强党对教育工作的全面领导，健全工作机制和制度体系，让教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。认真落实高校党委领导下的校长负责制，扎实推进中小学党组织领导的校长负责制，形成了以党建引领教育事业高质量发展的磅礴力量。
新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕内蒙古“两件大事”，坚持以人民为中心发展教育，全面提升教育基本公共服务供给能力，加快建设高质量教育体系、推进我区教育现代化，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献教育力量。
